Учебная работа № /2870. «Диплом Правовой режим коммерческой тайны

Выдержка из похожей работы

Несколько детализировано это понятие в Федеральном
законе «Об информации, информатизации и защите информации»: информационная
система — организационно упорядоченная совокупность документов (массивов
документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств
вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы.

Таким образом, под системой
информационно-правового обеспечения какой-либо деятельности следует
понимать совокупность федеральных и иных органов управления и взаимосвязанных
правовых, организационных и технических мер, осуществляемых на различных
уровнях управления и реализации информационных отношений,

Вполне логично, что
информационно-правовое обеспечение в различных видах деятельности подлежит
правовому регулированию, поскольку затрагивает интересы граждан,
государственных и общественных формирований, в связи с тем, что влечет за собой
наступление определенных юридических последствий,В данном случае подобная
деятельность должна быть нормативно определена в зависимости от статуса
используемой информации.

Что касается самой
информации, В Федеральном законе «Об информации, информатизации и защите
информации» приводится достаточно обобщенная дефиниция понятия информации и ее
производных,Так, информация представляется как сведения о предметах, объектах,
явлениях, процессах, независимо от формы их представления,Это родовое понятие
информации используется и для формирования его производных дефиниций,
используемых в других нормативных правовых актах,Рассмотрим некоторые из них.

Документированная информация
(документы) — зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами,
позволяющими ее идентифицировать (определить разработчика информации, лицо или
орган ее представившую и т.п.).

Конфиденциальная информация — документированная
информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством.

Массовая информация — предназначенные для
неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и
материалы.

Наряду с такими важными
свойствами информации, как своевременность, достоверность и другими,
существенное место принадлежит свойству безопасности,Безопасность информации —
защищенность информации от нежелательного воздействия ее разглашения, искажения
(нарушения целостности), модификации (подделки), незаконного копирования,
блокирования и т.п.

II,СИСТЕМА ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ТАЙНЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Федеральным законом «Об информации, информатизации и защите информации» 
определено, что государственные информационные ресурсы Российской Федерации
являются открытыми и общедоступными,Исключение составляет документированная
информация, отнесенная законом к категории ограниченного доступа.

Понятие государственной тайны определено в
Законе «О государственной тайне» как «защищаемые государством сведения в
области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной,
контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение
которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации» (ст,2),Таким
образом, исходя из баланса интересов государства, общества и граждан, область
применения Закона ограничена определенными видами деятельности: военной,
внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и
оперативно-розыскной,Закон определил, что основным критерием является
принадлежность засекречиваемых сведений государству,Закон также закрепил
создание ряда органов в области защиты государственной тайны, в частности, 
межведомственной комиссии по защите государственной тайны, ввел институт
должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к
государственной тайне, с одновременным возложением на них персональной
ответственности за деятельность по защите государственной тайны в сфере их
ведения.

Рассматриваемый закон также определил порядок
лицензирования работ, связанных с использованием сведений, составляющих
государственную тайну, и порядок сертификации средств защиты информации, а
также ввел  государственную аттестацию руководителей предприятий, учреждений и
организаций, ответственных за защиту сведений, составляющих государственную
тайну,Особое внимание уделяется совершенствованию кадрового обеспечения
системы защиты государственной тайны, разработке программ подготовки
(переподготовки) и повышения квалификации кадров для органов защиты
государственной тайны, разработку учебных пособий по вопросам защиты
государственной тайны.

Координирующим органом в организации защиты
государственной тайны, по Указу Президента РФ № 1108 от 8 ноября 1995 г.,
является  Межведомственная комиссия по защите государственной тайны.
Определены структура, задачи и функции, а также организация работ по защите
информации применительно к сведениям, составляющим государственную тайну

Палаты Федерального Собрания Российской
Федерации:

—
осуществляют
законодательное
регулирование отношений в области государственной тайны;

—
рассматривают
статьи федерального бюджета в части средств, направляемых на реализацию
государственных программ в области защиты государственной тайны;

—
определяют
полномочия должностных лиц в аппаратах палат Федерального Собрания по
обеспечению защиты государственной тайны в палатах Федерального Собрания.

Президент Российской Федерации:

—
утверждает
государственные программы в области защиты государственной тайны;

—
по
представлению Правительства Российской Федерации утверждает состав, структуру
межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней;

—
по
представлению Правительства Российской Федерации утверждает Перечень
должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по
отнесению сведений к государственной тайне, а также Перечень сведений,
отнесенных к государственной тайне;

—
заключает
международные договоры Российской Федерации о совместном использовании и защите
сведений, составляющих государственную тайну;

—
определяет
полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в
Администрации Президента Российской Федерации;

—
в
пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи с отнесением
сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их
защитой.

Правительство Российской Федерации:

—  организует исполнение Закона
Российской Федерации «О государственной тайне»;

—
представляет
на утверждение Президенту Российской Федерации состав, структуру
межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней;

—
представляет
на утверждение Президенту Российской Федерации Перечень должностных лиц органов
государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к
государственной тайне;

—
устанавливает
порядок разработки Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне;

—
организует
разработку и выполнение государственных программ в области защиты
государственной тайны;

—
определяет
полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в
аппарате Правительства Российской Федерации;

—
устанавливает
размеры и порядок предоставления льгот гражданам, допущенным к государственной
тайне на постоянной основе, и сотрудникам;

—
определяет
структуру подразделений по защите государственной тайны;

—
заключает
межправительственные соглашения, принимает меры по выполнению международных
договоров Российской Федерации о совместном использовании и защите сведений,
составляющих государственную тайну, принимает решения о возможности передачи их
носителей другим государствам;

—
в
пределах своих полномочий решает иные
вопросы, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их
засекречиванием или рассекречиванием и их защитой.

Органы судебной власти:

—
рассматривают
уголовные и гражданские дела о нарушениях законодательства Российской Федерации
о государственной тайне;

—
обеспечивают
судебную защиту граждан, органов государственной власти, предприятий,
учреждений и организаций в связи с их деятельностью по защите государственной
тайны;

—
обеспечивают
в ходе рассмотрения указанных дел защиту государственной тайны;

—
определяют полномочия должностных лиц
по обеспечению защиты государственной тайны в органах судебной власти.

Общая организация и координация работ в стране по защите информации,
обрабатываемой техническими средствами, осуществляется коллегиальным органом — Федеральной
службой по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) России при Президенте
Российской Федерации, которая осуществляет контроль за
обеспечением в органах государственного управления и на предприятиях, ведущих
работы по оборонной и другой секретной тематики.

 Росстандарт выступает в качестве национального органа по
стандартизации и сертификации продукции.

Было бы несправедливым игнорировать факторы, влияющие на нормальное
функционирование информационно-правового обеспечения государственной тайны.
Анализ изученной литературы позволяет сделать вывод что к таким факторам
относятся:

—  
разглашение
информации, составляющей государственную тайну;

—  
утечка
информации по различным, главным образом техническим каналам;

—  
несанкционированный
доступ к информации, составляющей государственную тайну различными способами.

Разглашение
информации.

Разглашение информации ее
обладателем — это умышленные или неосторожные действия должностных лиц и
граждан, которым в установленном порядке были доверены соответствующие сведения
по работе, приведшие к оглашению охраняемых сведений, а также передача таких
сведений по открытым техническим каналам,Разглашение выражается в сообщении,
передаче, предоставлении, пересылке, опубликовании, при обсуждении, утере и
оглашении любыми иными способами конфиденциальной информации лицам и
организациям, не имеющим права доступа к охраняемым секретам»