Учебная работа № /5122. «Контрольная Управление в социальной сфере

Выдержка из похожей работы

1 Особенности социально-культурной сферы

Социальная сфера это часть социально — трудовой сферы включающая отрасли социально — культурно комплекса — образование, здравоохранение, культура, спорт, физкультура, туризм, санаторно — курортная область, жилищно — коммунальное хозяйство,
В литературе также используется расширительное толкование социальной сферы как социальной среды, а также окружающих человека общественных, материальных и духовных условий его существования, формирования и деятельности,
Социально-культурная сфера — совокупность отраслей нематериального производства и услуг,
Непроизводственная сфера — в советской экономической статистике — сфера бытовых услуг, наука, культура, образование,
Социально — экономические преобразования, происходившие в России в конце 20 — начале 21 вв,, привели к серьезному социальному напряжению, в результате которого стала все более очевидной необходимость выработки новых инструментов и механизмов государственного регулирования социальных процессов,
Основная причина проблем кроется в сохраняющейся практике «остаточного финансирования», В связи с этим преобразования, связанные с проведением реформ без необходимого учета особенностей функционирования учреждений социально — культурной сферы как объекта управления, во многих случаях не только не улучшают количественных и качественных показателей ее функционирования, но нередко влекут за собой деградацию созданного в прежние годы потенциала, В этих условиях становится актуальной модернизация системы регулирования учреждений социально — культурной сферы на региональном и муниципальном уровне, способная преодолеть указанные недостатки и обеспечить более благоприятные правовые и экономические условия их развития,
Социально — культурная сфера — сложное, неоднозначное понятие, Одни авторы определяют социально — культурную сферу как совокупность предприятий, выпускающих продукт, связанный с жизнедеятельностью людей, и в этом случае к социально — культурной сфере относятся очень многие отрасли экономики, такие как автомобилестроение, производство бытовой техники и т,д, Другие вкладывают в понятие социально — культурной сферы совокупность предприятий, выполняющих социально — культурные функции, имеющие значение для культурного уровня общества, в этом случае в социально — культурную сферу попадает достаточно узкий перечень предприятий — театры, библиотеки, клубы, музеи,
Сферу культуры современной России образуют учреждения преимущественно государственной и муниципальной собственности, Организации, находящиеся в частной собственности, пока не играют заметной роли в оказании подобных услуг, Учреждения культуры муниципального сектора занимают особое место, так как представляют самую многочисленную совокупность повсеместно распространенных и разнообразных по профилю организаций,
Региональные и муниципальные учреждения культуры выделяются также по числу и остроте проблем своего функционирования и развития, Причем под развитием, в данном случае, следует понимать позитивную динамику количественных и качественных изменений, направленных на повышение уровня и качества жизни населения,
Деятельность в сфере культуры осуществляется организациями, учреждениями, предприятиями различной ведомственной принадлежности (государственными, муниципальными, частными, общественными организациями) и формы собственности, а также частными лицами,
В сфере культуры функционируют коммерческие и некоммерческие организации,
Согласно Гражданского Кодекса Российской Федерации к коммерческим организациям относятся организации, основной целью которых является получение прибыли, Некоммерческие организации, наоборот, не рассматривают в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками, Их деятельность направлена на достижение культурных, образовательных, научных, благотворительных и иных общественно — полезных целей,
Некоммерческие организации занимают ведущее место в сфере культуры, Это обусловлено целями их деятельности, которые отвечают функциям сферы культуры в обществе, В России к некоммерческим, согласно статьи 540 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации и стати 2 Закона Российской Федерации «О некоммерческих организациях», относятся государственные и негосударственные организации, Это учреждения, ассоциации, фонды, автономные некоммерческие организации, некоммерческие партнерства, государственные корпорации, Значительную часть некоммерческих организаций в сфере культуры составляют государственные учреждения культуры,
Сегодня социально — культурная сфера включает в себя деятельность как сугубо некоммерческую (нон — профитную), так и коммерческую (платные услуги), как местного, так и международного масштаба,
Современный бизнес и социально — культурная сфера, в том числе и в современной России, обречены на сотрудничество,
В данный момент социально — культурная сфера не должна, да и уже не может существовать и развиваться как сфера исключительно государственных интересов»