Загрузка...
Учебная работа № /4996. «Диплом Формы государственной социальной защиты населения
Содержание:
«ВВЕДЕНИЕ 3
Достижение указанной цели предполагает решение следующих задач: 5
1 Теоретические основы государственной социальной защиты населения 7
1.1 Правовая природа государственной социальной защиты населения 7
1.2 Модели зарубежной системы гсоударственной социальной защиты населения 17
2 Формы государственной социальной защиты населения 22
2.1 Гарантии государственной социальной защиты населения 22
2.2 Государственная социальная поддержка населения 29
2.3 Государственная социальная помощь населению 48
3 Проблемные аспекты государственной социальной помощи населению 60
3.1 Современное состояние государственной социальной защиты населения 60
3.2 Направление совершенствования государственной социальной защиты населения 67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 83
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 29.12.2015) «»О государственной социальной помощи»» //
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 30.11.2016) // Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, N 32, ст. 3340
4. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «»Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»» (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ, 30.12. 2013 г. N 52 (часть I) ст. 7007
5. Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 22.12.2014) «»О беженцах»» // «»Российская газета»», N 126, 03.06.1997
6. Федеральный закон от 25.12.2012 N 258-ФЗ «»О внесении изменений в Федеральный закон «»О государственной социальной помощи»» // Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7583
7. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «»О ветеранах»» // «»Собрание законодательства РФ»», 16.01.1995, N 3, ст. 168
8. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «»О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»» // Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст. 4563
9. Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р (ред. от 10.09.2014) «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) // «»Собрание законодательства РФ»», 23.01.2006, N 4, ст. 453
10. Указ Президента РФ от 05.05.1992 N 431 (ред. от 25.02.2003) «»О мерах по социальной поддержке многодетных семей»» // Ведомости СНД и ВС РФ, 14.05.1992, N 19, ст. 1044
11. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «»О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»» // «»Собрание законодательства РФ»», 22.05.1995, N 21, ст. 1929
12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 (ред. от 03.03.2015) «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» // СПС «КонсультантПлюс»
13. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.11.2013 N 24-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, части второй статьи 24, части второй статьи 27, части четвертой статьи 133 и статьи 212 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан С.А. Боровкова и Н.И. Морозова» // «Собрание законодательства РФ», 25.11.2013, N 47, ст. 6156
Научная и методическая литература
14. Абдуллаева А.А., Ниналалова Ф.И. Проблемы социальной защиты населения в России // Финансовые инструменты регулирования социально-экономического развития регионов Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. 2016. С. 15-19.
15. Акберoва Р.Р. Проблемы социальной защиты инвалидов // Эффективные системы менеджмента — гарантии устойчивого развития. 2016. Т. 1. № 5. С. 16.
16. Аксенова Г.П. Защита как форма обеспечения прав и свобод. Современные проблемы юридической науки и правового образования: Материалы Международной научно-практической конференции. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2010. 286 с.
17. Берела М.П. Социальная защита населения как механизм государственной политики // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2016. № 4-6. С. 26-27.
18. Бровкин В.С. Государсвенные гарантии обеспечения права граждан на медико-социальную помощь // Проблемы обеспечения, реализации, защиты конституционных прав и свобод человека. 2014. № 3. С. 355-365.
19. Бурлака Н.П. Реформа организации мер социальной поддержки населения в условиях ограниченных бюджетных ресурсов // Проблемы региональной экономики. 2016. № 33. С. 3-9.
20. Бычек Т.В. Проблемы классификации и гарантированности социальных прав человека и гражданина в российском государстве // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: Юриспруденция. 2012. № 1. С. 13-19.
21. Варданян Л.B. Социальное страхование в системе социальной защиты населения в современных условиях // Актуальные проблемы социально — экономического развития.2010, №1. 94 — 97 с.
22. Варламова Н.В. Механизмы защиты социальных прав в рамках Совета Европы // Европейская социальная хартия: вызовы и реальность. М., 2013.
23. Вечко О.Ю. Новый закон о социальном обслуживании как средство повышения качества оказания социальной поддержки населению // Вестник Совета молодых учёных и специалистов Челябинской области. 2014. № 5 (7). С. 63-65.
24. Виткалова С.О. Модель государственной поддержки посредством механизма продовольственной помощи // Экономика сельского хозяйства России. 2015. № 9. С. 11-15.
25. Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. М.: Изд-во МГУ, ИНФРА-М-Норма, 2011
26. Все о социальной поддержке. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.socialnaya-podderzhka.ru/mery_socialnoj_podderzhki/mery_socialnoj_podderzhki_donorov/ (дата обращения: 05.12.2016)
27. Галаганов В. П. Право социального обеспечения: учебник для студ. учреждений сред. проф. образования / В. П. Галага нов. — 8-е изд., стер. — М.: Издательский центр «Академия», 2014.
28. Гембаренко В.И. Проблемы управления системой социальной защиты населения в современной России // Социальная политика и социология. 2010. № 4 (58). С. 88-92.
29. Горшков, А. В. Право социального беспечени: учебное пособие. — Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2011
30. Грязнова О.С., Магун М.С. Запросы жителей Европейских стран на государственную социальную поддержку и их базовые ценности // SPERO. 2014. №1,-С. 7-24.
31. Денисов Н.А., Порядина Е.Д., Одинцова Е.В. Совершенствование перечня и условий предоставления населению услуг социального обслуживания // Уровень жизни населения регионов России. 2011. № 3. С. 47-56.
32. Ерохина Ю.Е. Особенности права на достойный уровень жизни человека в контексте глобализации// Вестник Владимирского юридического института. 2010. № 3. С. 87-89.
33. Ехлакова Е.А. Уровень жизни и социальной защиты: проблема дифференциации // Экономические системы. 2013. № 6. С. 61-64.
34. Жеребин В. Уровень жизни населения: Основные категории, характеристики и методы оценки. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.
35. Завгородний А.Ф. Государственное управление социальной защитой населения: отечественный опыт и нерешенные проблемы // Сборники конференций НИЦ Социосфера. 2014. № 39. С. 204-209.
36. Зиновьев А. В. Конституционное право Российской Федерации. М.: Инфра-М, 2012. 318 с.
37. Ибрагимов Э.А. Актуальные проблемы и перспективы административно-правовой регламентации социальной защиты населения // Философия социальных коммуникаций. 2015. № 4 (33). С. 99-104.
38. Ижаев О.А. Правовая природа социальноэкономических прав человека и гражданина в Российской Федерации // Проблемы права. № 1. 2015. с. 31-35
39. Исторический опыт социальной работы в России. / Под ред. А.В. Бади. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. — С. 33.
40. Кирилюк О.М. Социальная помощь гражданам в трудной жизненной ситуации // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2011. № 1 (7). С. 108-115.
41. Кириченко А.А. Понятие, система, юридическая природа и механизмы реализации социальных и экономических прав человека (гражданина) в Российской Федерации // Северо-Кавказский юридический вестник. 2016. № 1. С. 76-83.
42. Козулина В.О., Долгих С.С., Филатова Н.Г. Проблемы адресности социальной защиты населения // Теоретические и практические аспекты развития научной мысли в современном мире: Сборник статей Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор: Сукиасян Асатур Альбертович. 2015. С. 148-151.
43. Комаров С.А., Ростовщиков И.В. Личность. Права и свободы. Политическая система. СПб: Издательство Юридического института, 2012. 336 с.
44. Корчагин Ю.А.Низкие инвестиции в образование и человеческий капитал препятствуют развитию РФ/Ю.А.Корчагин.-Воронеж:ЦИРЭ,2016.-14с.
45. Косенко О.Ю. Теоретические аспекты развития системы социальных услуг для пожилых граждан в России // Социальная политика и социальное партнерство. – Москва. – 2010. – №9. – С. 56-63.
46. Кравченко Е.Ю. Теоретические подходы к решению проблем социальной защиты населения // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2014. № 4 (52). С. 204-208.
47. Лебедев И.А., Самборская Т.А. Проблемы социальной защиты населения на современном этапе // Духовная сфера общества. 2016. № 13. С. 111-115.
48. Лях С.М. Проблемы реализации социальных прав и свобод человека и гражданина в российской федерации // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2011.№ 12 (18). С. 28-31.
49. Материалы к докладу министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан А.Р. Шафигуллина на коллегии Министерства 30.01.2014 года «Подведение итогов 2014 года и перспективы развития отрасли в 2014 году». // URL: //http://mtsz.tatar.ru/rus/file/pub/pub_20915.doc. Дата обращения: 12.03.2014.
50. Матузов Н.И. Возможность и действительность в российской правовой системе. Саратов: СГАП, 2010.
51. Миронова Т. К. Право и социальная защита. М.: Права человека, 2010. 336 с.
52. Молоткова Т.Л. Проблемы организации социальной защиты населения в субъекте РФ // Вестник Челябинского государственного университета. 2014. № 24 (353). С. 27-30.
53. Овчарова JI.H., Прокофьева JI. М. Система социальной поддержки, направленной на активизацию выхода из бедности, в регионах Российской Федерации // СПЕРО. 2014.
54. Основные положения ФЗ о беженцах и вынужденных переселенцах. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://migriruem.ru/bezhenci/pereselenets-eto.html (дата обращения: 05.12.2016)
55. Основы государства и права / Под ред. В. Т. Гайкова, В. А. Ржевского. Ростов н/Д: Феникс, 2013
56. Пособия в 2016 году: кому они положены в России?. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://rusposobie.ru/pri-rozhdenii/mery-socialnoj-podderzhki-mnogodetnyx-semej-v-2016-godu.html (дата обращения: 05.12.2016)
57. Права человека: учебник для вузов / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2013.
58. Сагандыков М.С., Шафиков А.М. Права граждан на социальную защиту и социальное обеспечение: конституционно-правовой аспект // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2014. № 2 (24). С. 36-42.
59. Саженова Е. Ю. Анализ конституционно-правовых основ института социальной защиты населения в Российской Федерации // Молодой ученый. — 2013. — №6. — С. 579-582.
60. Салмина А.А. Социальное обеспечение и социальная помощь: запросы среднего класса // Социология. 2010. № 2. С. 122-135.
61. Серегин А.В. Теория социальной государственности: история и современность // Юридический вестник РГЭУ. 2015. № 2 (34).
62. Социальная поддержка малоимущих семей. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://social-benefit.ru/semya/socialnaya-podderzhka-maloimushhix-semej/ (дата обращения: 05.12.2016)
63. Социальная поддержка населения. Государственная социальная поддержка граждан. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.syl.ru/article/215541/new_sotsialnaya-podderjka-naseleniya-gosudarstvennaya-sotsialnaya-podderjka-grajdan (дата обращения: 05.12.2016)
64. Стахова А.А. Понятие правовой природы социальной поддержки граждан в Российской Федерации // Юристъ-Правоведъ. 2012. № 3. — С. 66-71.
65. Сулягина Е.А. Труд и занятость конституционные основы прав и свобод человека // III Социальный форум «Рынок труда и политика занятости: состояние и перспективы развития» : сборник докладов и выступлений. 7-8 ноября 2013 г. Москва : ФГБОУ ВПО «РЭУим. Г. В. Плеханова», 2013. с. 23-24
66. Терехин В.А. Судебная власть в государственно-правовом механизме обеспечения прав и свобод граждан (Вопросы теории и практики): Автореф. дис…. канд. юрид. наук. Саратов. 2011. С. 5.
67. Тихомирова В.В. Адресная социальная помощь в системе социальной защиты населения. — Сыктывкар: Коми научный центр УрО РАН, 2013.-109
68. Ткачева Н.А. Конституционно-правовое регулирование и практика реализации социально-экономических прав и свобод граждан в Российской Федерации и зарубежных странах // Ленинградский юридический журнал. 2013. № 2 (32). С. 66-71.
69. Фалюшина Л.И. Состояние государственной системы социальной защиты населения в России // Историческая и социально-образовательная мысль. 2015. Т. 7. № 5-2. С. 163-177.
70. Фомкина Е. Социальная помощь и ее виды. Кому положена социальная помощь. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.syl.ru/article/202890/new_sotsialnaya-pomosch-i-ee-vidyi-komu-polojena-sotsialnaya-pomosch (дата обращения: 05.12.2016)
71. Хартанович К.В. Обеспечение экономических прав граждан как основа профилактики правонарушений // Вестник Владимирского юридического института. 2011. № 1. С. 30-32.
72. Ходжаева, М. И. Социальная защита как важнейшая составляющая социальной политики [Текст] / М. И. Ходжаева // Вестник Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики. — 2013. — № 1(53). — С.120-127.
73. Хомякова А.Д., Старополов В.А. Государственная помощь в системе социальной защиты населения Российской Федерации // Вестник Института мировых цивилизаций. 2016. № 12. С. 56-60.
74. Чиркин, В. Е. Конституционное право России / В. Е. Чиркин. М.: Юристъ, 2014.
75. Шакирова А.Ф. Система государственной социальной поддержки населения в России и других странах: сравнительные аспекты // Научные труды Центра перспективных экономических исследований. 2014. № 7. С. 162-169.
76. Шатрова А. Л. «Социальная защита» – понятие и смысл // Молодой ученый. — 2009. — №8. — С. 95-97.
77. Шутяк Е.Н. Финансовое обеспечение социальной защиты насе-ления в России. — Самара: Издательство Самарской государственной эконо-мической академии, 2014. – С. 32.
78. Эбзеев, Б. С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности / Б. С. Эбзеев. М.: Норма, 2014. с. 62
79. Экономические и социальные права человека и гражданина: современные проблемы теории и практики / под ред. Ф. М. Рудинского. М. : Права человека, 2013.
80. Энциклопедия социальной работы. — М.: Центр общественных ценностей, 2008. Том 1. — С. 298.
»
Форма заказа готовой работы
Выдержка из похожей работы
Рыночная система хозяйствования меняет не только экономическую политику государства, но и требования к рабочей силе, формирует совершенно новую политику хозяйственной мотивации, Однако процесс перехода к новым ценностям в жизни общества идет не совсем гладко, Постоянно дает о себе знать сохраняющееся острое противоречие между необходимостью проведения жесткой экономической политики, раскрепощения рыночных механизмов и недостаточным запасом прочности социальной защиты людей,
Социальная защита — необходимый элемент устойчивого функционирования любого достаточно развитого государства, Концепция социальной защиты возникла в конце X1X — начале XX в, и в широком общесоциологическом смысле соответствующий термин впервые появился в США в 30-х годах и постепенно распространился в западной социологии для обозначения системы мер, защищающих любого гражданина от экономической и социальной ущемленности вследствие безработицы, потери или резкого сокращения дохода из-за болезни, рождения ребенка, производственной травмы или профзаболевания, инвалидности, старости, потере кормильца и т,п,
В имеющихся отечественных публикациях встречается множество трактовок понятия социальной защиты и обозначаемой им реальности, Сама система социальной защиты в широком смысле это система правовых, социально-экономических гарантий, предоставляющих условия для обеспечения средств существования:
· трудоспособным гражданам — за счет личного трудового вклада и различных видов хозяйственно-экономической деятельности и предпринимательства;
· социально уязвимым слоям — за счет государства, но не ниже установленного законом прожиточного минимума,
В этой и других трактовках есть элементы, которые отражают разные стороны сущности социальной защиты и, опираясь на которые можно в полной мере раскрыть содержание данного понятия,
Социальная защита — это система законодательных, социально-экономических и морально-психологических гарантий, средств и мер, благодаря которым создаются равные для членов общества условия, препятствующие неблагоприятным воздействиям среды на человека, обеспечивающие достойное и социально приемлемое качество их жизни,
Рыночная система взаимодействия содержит различные виды рисков, в том числе риск потери или снижения доходов, Государственные гарантии компенсации риска потери дохода (система государственного поддержания доходов) составляют главное содержание систем социальной защиты населения, Существующие системы социальной защиты направлены на поддержание определенного (гарантированного) уровня доходов и потребления услуг здравоохранения, образования и пр, социально слабыми, малообеспеченными слоями населения, В категорию малообеспеченных попадают лица с уменьшающимися или полностью теряющимися доходами в результате ухудшения состояния здоровья и инвалидности, рождения детей или старости, потери кормильцев или работы и пр, Круг лиц, являющихся объектом социальной защиты, достаточно неоднороден и значительно расширяется в условиях дестабилизации национальной экономики,
Важной формой социальной защиты, в условиях устойчиво галопирующей инфляции является индексация доходов, используемая не только как временная мера, но и как постоянно действующий элемент социальной защиты в условиях рынка,
Государственная индексация доходов — это система мер, компенсирующая потерю доходов в результате роста стоимости жизни, В первую очередь она предназначается лицам, получающим фиксированные доходы, Государственная индексация доходов осуществляется на основе учета роста стоимости жизни, Оценка изменения стоимости жизни ведется из расчета индекса цен и тарифов фиксированного набора товаров и услуг, составляющих потребительскую корзину, Потребительские корзины, отражающие объем и структуру семейных расходов, дифференцируются по доходным группам,
Представляет интерес, какова же реальная доля средств, в объеме ВВП Кыргызской Республики, направляемых сегодня на социальную защиту, Для представления общей картины рассмотрим данные за период 1998-2008 годы, Следует отметить, что в первую очередь величина государственной поддержки зависит от возможностей государственного бюджета и числа нуждающихся граждан,
Рис, 1,1, Доля средств на выплату государственных пособий в объеме ВВП и численность получателей
Как мы видим, в нашей стране в рассматриваемый период фактически сложившийся ежегодный объем средств, направляемых на выплату социальных гарантий, сохраняется на стабильном уровне и колеблется в пределах 0,6% — 1% от ВВП (рис, 1″