Учебная работа № /6528. «Диплом Социальная защита государственных служащих

Выдержка из похожей работы

1 Государственная служба как особый вид профессиональной деятельности
1,2 Социально-правовое обеспечение государственных служащих Российской Федерации
1,3 Нормативно-правовое регулирование социально-правового обеспечения государственной службы
Глава 2, Опыт реализации социально-правового обеспечения государственных служащих в Калужской области
2,1 Региональная законодательная база социально-правового обеспечения государственных служащих Калужской Области
2,2 Деятельность ОВД в УМВД по Калужской области в сфере социально-правового обеспечения сотрудников
2,3 Рекомендации по организации и осуществлению социальной защиты сотрудников ОВД в УМВД по Калужской области и членов их семей
Заключение
Список литературы
Приложения
законодательная база соцобеспечение государственный служащий

Введение

Необходимость существования государственной службы и ее правового регулирования обусловлена самим существованием государства с его задачами и функциями, Весь мировой опыт и состояние общественных отношений, даже в странах с высокой культурой демократии, показывают, что современное общество не может нормально функционировать и развиваться вне государства, государственного аппарата и определяемых ими рамок поведения, Для того чтобы Российская Федерация продолжала развиваться как демократическое, социальное, правовое государство, вне всякого сомнения, необходим достаточно мощный, квалифицированный и нравственный государственный аппарат, аппарат иных качеств и свойств, чем существовавший до проведения радикальных политических, экономических и социальных реформ [10,c,96],
Все более углубляющиеся преобразования и сопутствующие им кризисные процессы в российском обществе стремительно меняют его социальный облик, ставят небывалые по сложности и остроте политические, экономические, правовые и духовно-нравственные проблемы, В этих условиях особую роль приобретает государственная служба как социально организующий институт, как специальный вид управленческой деятельности, И только адекватная кадровая политика государства, направленная на формирование высокопрофессионального и стабильного государственного аппарата, способна обеспечить решение сложнейших задач переходного периода,
Вполне оправдано одной из приоритетных задач кадровой политики считать создание системы социальной защиты государственных служащих, Конечно, трудно говорить о социальной защите государственных служащих в стране, где свыше 25 процентов населения живет за чертой бедности и нуждается в социальной поддержке государства, Но актуальность проблемы и состоит в том, что только наличие сильной социальной и правовой защищенности государственных служащих создает условия для притока и закрепления на государственной службе наиболее компетентных и добросовестных граждан, способных стать связующим звеном государства с населением, обслуживая государство, обслуживать и защищать права и законные интересы человека в нашей стране,
Служба в государственных органах, государственных и общественных организациях является одним из видов социальной деятельности людей, Служба государству неразрывно связана с самим государством, его ролью в жизни общества, Это одна из сторон деятельности государства по организации и правовому регулированию личного состава государственных органов, других государственных организаций, Государственная служба, прежде всего служение государству, то есть выполнение по его поручению, за плату от него определенной деятельности по реализации задач и функций государства в государственных предприятиях [2,c,105], Закон “Об основах государственной службы в Российской Федерации” рассматривает государственную службу в более узком смысле, как деятельность тех служащих, которые составляют “аппарат”, корпус руководителей, специалистов государственных органов, Такое определение государственной службы позволяет отграничить государственно-управленческую деятельность от деятельности специалистов в народном хозяйстве, в социально-культурной сфере, а также отграничить государственную службу и другие виды службы,
Далее следует отметить, что государственная служба обязана своим возникновением государству, С его возникновением и развитием стала развиваться и служба, имея своим назначением реализацию задач и функций государства в разнообразных областях жизнедеятельности общества, являясь необходимым элементом управления [2,c,49],
Организующая деятельность государства охватывает разнообразные сферы жизнедеятельности общества, поэтому государственная служба регулируется нормами не только административного права, но и нормами других отраслей права, Например, статья 4 в пункте 3 Федерального Закона “Об основах государственной службы Российской Федерации” определяет, что на государственных служащих распространяется действие законодательства о труде с особенностями, предусмотренными настоящим Законом1, Таким образом, государственная служба регулируется частично нормами трудового права, Направленность деятельности служащих на обслуживание населения порождают не только административные, но и гражданские правоотношения, Помимо устанавливаемых специальных социальных гарантий для государственных служащих, в связи со специфичностью их деятельности, на них распространяются и социальные гарантии, предусмотренные для всего населения»