Учебная работа № 15514. «Диплом Особенности управления предприятиями системы образования

Выдержка из похожей работы

Эффективность местного самоуправления определяется как правовой основой, так и наличием достаточных материальных ресурсов, обеспечивающих финансовую независимость и самостоятельность муниципальных органов власти, Финансово-экономической основой местного самоуправления является муниципальное имущество, Основную и наиболее социально значимую часть муниципального имущества составляют муниципальные унитарные предприятия (от 15-20 в небольших муниципальных образованиях до 300 в крупных городах),
Создавая муниципальные унитарные предприятия (МУП), местные органы самоуправления, как правило, преследуют две основные цели: пополнение доходной части муниципального бюджета и создание нормальных жизненных условий на территории муниципального образования и удовлетворение первостепенных потребностей населения,
В 90-е годы и до настоящего времени управление МУП со стороны органов муниципальной власти основывалось на административных и организационно-распорядительных методах, что было оправдано, так как отсутствовали организационно-экономические и частично правовые основы других методов управления, не было опыта работы в новых экономических условиях,
В настоящее время в различных отраслях появился опыт успешного функционирования частных предприятий, и созрели предпосылки для совершенствования управления МУП и вывода их из кризисного состояния на основе различных форм муниципально-частного сотрудничества, которые успешно применяются и развиваются за рубежом как в странах с развитой рыночной экономикой, так и в странах с переходной экономикой, подобных России, Опыта такой деятельности в России нет, Кроме того, привлечение для управления муниципальным имуществом успешно хозяйствующих субъектов сдерживается особенностью организационно-правового статуса МУП,
Объектом исследования является муниципальная экономика, а предметом исследования выступают унитарные муниципальные предприятия,
Цель работы — изучить особенности управления муниципальным унитарным предприятием,
Исходя из поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
— изучить теоретические основы управления муниципальным унитарным предприятием;
— рассмотреть муниципальное унитарное предприятие как основу функционирования муниципальной экономики,
Нормативно-правовой базой курсовой работы послужил Гражданский кодекс РФ и федеральные законы: «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» 2002 г, и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 2003 г,
1, Теоретические основы управления муниципальным унитарным предприятием

1,1 Система управления муниципальным унитарным предприятием

Организация представляет собой сложную организационно-производственную (экономическую) систему управления,
Система управления организацией с позиции системного подхода может быть определена как:
— концептуальная, если она рассматривается как модель системы управления;
— эмпирическая, если рассматривается конкретная организация;
— искусственная, поскольку она создана и используется людьми;
— «человекомашинная» («человекокомпьютерная»), поскольку в контур управления включена автоматизированная информационная система;
— замкнутая или открытая в зависимости от решаемых задач и используемой для этого информации — только внутренней или связанной с окружающей средой;
— временная, поскольку она периодически подвергается формальным или неформальным изменениям,
Термин «система» наиболее часто употребляется в значении интегральной системы, Меньшие системы в рамках такой организации называются подсистемами, а их составляющие — элементами или компонентами, Именно таковой является организация независимо от вида деятельности, собственности, организационно-правовой формы и т,д,
Система управления организацией состоит из отдельных подсистем, каждая из которых может быть описана как некоторая система, однако в ней можно выделить компоненты, которые существуют на самом нижнем уровне иерархии организации, Компоненты системы обладают определенными свойствами или характеристиками, Эти характеристики воздействуют на функционирование организации, ее динамичность, точность, надежность, гибкость и другие параметры, что предопределяет многовариантность ее построения,
Организация представляет собой систему, предназначенную для достижения поставленных целей, которые реализуются с помощью решения проблем и осуществления операций, Лица, ответственные за принятие решений — менеджеры и исполнители решений — специалисты-управленцы, — объединены системами взаимодействия, Существуют два типа взаимосвязей: формальные (вертикальные и горизонтальные), отражающие организационную структуру организации, и неформальные (в основном горизонтальные), возникающие на основе реализации интересов отдельных менеджеров и специалистов,
Исходя из понимания предприятия как системы, некоторые зарубежные исследователи представляют любую организацию в виде набора основных элементов (см, рис, 1,1)»